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2019-02-22 22:50 来源:新疆日报

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  虽然目前看来这一去向是最优途径,但是因为政府支持健全“三点半课堂”,无论是完善设备还是健全管理体系,不仅需要大量的时间,还受管理人员、师资、资金、设备、场地等硬性条件的限制。其次,根据建设部“数字城管”实行“两轴”运作模式的要求,明确了具体实施“数字城管”工作的“两轴”模式及相应职责,即市数字化城市管理实施机构(市城管信息中心)履行城市管理问题受理、交办、核查、分析、评价等职责,城市管理协同平台(包括市、区两级协同平台)履行城市管理问题的受理派遣、督办、协调等职责。

4.保护与新建相结合。一要加快重大生态工程的实施。

  一、让流动人口享同等待遇由于受城市公共资源的限制,各大城市尤其是农民工较多的城市,在住房、子女教育、公共卫生等方面还难以全面覆盖农民工。在开放发展上,特别强调以“一带一路”为重点,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动,东西双向互济的新格局。

  1933年在雅典召开的“国际现代建筑会议”(ClAM)公布了被后人称为《雅典宪章》的关于城市规划的95条见解,提出了城市规划原理、规划指标、城市功能、人口密度、住宅计划、绿地、城市交通网等概念,强调“城市规划必须符合当地的自然资源、地方利益、经济资源、社会必要性以及精神方面的愿望等情况”,“个人的利益关系必须从属于共同体的利害关系”等重要观点,对以后各个学科的城市研究产生了重要影响。城市学的初步形成则是在20世纪60年代。

城市科学是研究城市的学科群体,而城市学是独立的综合性学科,它包含在城市科学群之内,是一个牵头学科。

  就目前而言,解决遗址保护资金问题主要有两种比较好的途径:一种以遗址周边土地增值反哺遗址保护的模式。

  要突出城市群这个推进城市化的主体形态,城市群、都市圈、市域网络化城市三种形态的网络化城市可看作三级不同规模、不同网络化程度、不同集聚扩散能力的“城市群”。通过“规划共绘、设施共建、市场共拓、产业共兴、品牌共塑、环境共保、土地共谋、社会共享、机制共创”,以国道主骨架和铁路交通为主要轴线,以轴线上的城市为依托,形成相应的“交通圈”“城市圈”“旅游圈”“经济圈”“生活圈”“文化圈”,构建区域间产业合理分布和上下游联动机制。

  只是由着孩子的个性、脾气,也无力顾及孩子的学习及再教育问题。

  今年3月,在两会第一场“部长通道”,教育部部长陈宝生就“三点半难题”用了将近7分钟的时间回答了记者的提问、回应了社会关切。必须坚持破解“钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办”这“四大难题”,才能够实现中国特色新型城镇化的持续健康发展。

  各级人大代表、政协委员积极履行督查职能,利用普法中期、期末检查或年度工作检查等契机,对基层民主法治创建单位进行动态视察并提出意见和建议,全市上下形成党委领导、政府实施、人大监督、政协参与的创建工作大格局。

  另一方面,法治是和谐的有力保障。

  大家都知道,从18世纪中期英国工业革命以后,人类开始了城镇化的进程,在1740年以前,全世界的城镇人口不到一个亿,经过了200年,西方发达国家城镇总人口近12亿。正是基于这一反思,2014年出台的《国家新型城镇化规划》旗帜鲜明地提出要“以人的城镇化为核心”。

  

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发布时间: 2019-02-22 10:57:53  |  来源: 中国质量报  |  作者: 胡立彪  |  责任编辑: 曾鑫
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(作者:浙江省咨询委副主任、省城市治理研究中心主任)

“地沟油”困扰人们久矣,如何治理一直是个难题。日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》(下称《意见》),就构建“地沟油”综合治理长效机制作出安排部署。这让人们看到解困“地沟油”的希望。

《意见》提出治理“地沟油”要坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,而关于“疏”的思路和措施尤其让人眼前一亮。归纳起来,《意见》中涉及“疏”的措施主要就是推进无害化处理和资源化利用。这既包括培育相关企业,也包括推广相关技术。如果无害化处理和资源化利用的技术成熟了,企业能够进行市场运作并长期获利,那么大量“地沟油”就会通过“疏”的渠道汇聚而来,“堵”的工作就可以减轻,甚至完全省掉,这当然就收到了最好的治本之效。

事实上,国外已有按这种思路治理“地沟油”的成功先例,为我们提供了很好的参照。从一些国家“地沟油”再利用的实践看,除了较为简单的用于屋顶涂料、肥皂原料外,最主要的一个方向是通过技术手段将其变成生物燃油。比如,2007年,英国公交和一家长途汽车运营商开启了一项废弃食用油项目,将收集来的居民废油送到一家能源公司制成生物柴油,供部分车辆作燃料使用。而荷兰人的做法更大胆,荷兰皇家航空公司将“地沟油”制成生物煤油,为飞机提供动力。2011年6月,这家公司一架波音737客机从阿姆斯特丹飞往巴黎,完成了人类历史上首次用“地沟油”制成的生物煤油作燃料的飞行。为了保证原料供应,荷兰皇家航空在当年7月份与中国的一家公司签订合同,计划从中国购买超过1万吨的“地沟油”。

把“地沟油”制成生物燃油是典型的变废为宝,当然应该大力提倡和发展。而从国外的成功经验看,技术上也不存在问题。不过,从我国目前的情况看,“地沟油”变宝之路并不是那么好走,还有诸多障碍需要清除。其中最大的障碍是“地沟油”来源不足。有人会问:媒体不断有关于“地沟油”的报道,给人的感觉是“地沟油”都泛滥成灾了,怎么会“青来源不足”呢?事实上,“地沟油”多则多矣,但它们是分散的,并不集中,不容易收集起来。所谓“巧妇难为无米之炊”,没有达到一定量的“地沟油”作原料,企业就无法经济地炼制生物燃油。相比炼制技术,“经济”(即低成本)地收集“地沟油”要难多了,这才是拦路的一道高坎。

如何让回收变得经济,因此就成为解决“地沟油”问题的关键所在。业内人士认为,正规生物燃油炼制企业陷入“无米”之境,一个显见的原因是“地沟油”多被另有所图的人抢走了。这些人就是人们恨之入骨的淘油“游击队”,他们收油不是为了正途,而是经过简单加工后冒充好油回流餐桌。地沟油“游击队”打而不绝,既说明从事这一行业有着可观的收益,地下生产长期而稳定,也反映出政府在这方面的监管不到位。如果政府斩不断不法商贩的黑色利益链,不仅回流地沟油会成为危害民众健康的隐患,而且正规回收企业也会面临原料不足“吃不饱饭”,乃至饿死倒闭的危险。

正是看到存在这样的问题,《意见》提出要建立健全追溯体系,加强源头监管,加大对违法制售“地沟油”行为的打击力度。这是做好“堵”的工作,也是为“疏”的工作创造条件。当然,从“经济”角度考虑,还必须让正规回收炼制“地沟油”的企业有利可图,拥有比“游击队”更强的竞争力,也要让使用生物燃油的企业感到实惠,这就需要政府进行扶持。对此,《意见》也有所体现,提出让一些符合条件的企业“按规定享受税收优惠政策”。

现在,路子有了,政策也定了,“地沟油”能不能变废为宝,就看相关方面的实际行动了。

 
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